汇通财经APP讯——美国当地时间周三(3月4日),美国国会参议院就一项限制总统战争权力的两党议案进行程序性表决,最终以52票反对对47票赞成的结果,决定不推进该议案。此举意味着参议院正式阻止了“停止对伊朗空袭并要求任何对伊朗敌对行动须经国会授权”的决议。
该表决结果直接强化了特朗普总统在当前中东紧张局势下对伊朗实施军事行动的自主权,无需国会额外批准即可继续空袭或其他有限军事行动。
这一表决直接强化市场对避险黄金的需求,周四亚市时段,现货黄金震荡上行,现交投于每盎司5175美元附近,日内涨幅约0.7%。
该议案由两党议员联合提出,主要条款包括:立即停止针对伊朗的一切空袭行动;未来任何对伊朗领土、设施或武装力量的敌对军事行动,必须事先获得国会明确授权;若无国会授权,总统不得动用武装力量对伊朗发起新的攻击。该议案旨在通过立法方式重新收紧总统单方面发动战争的权力。
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提案方强调,此举是为了防止中东冲突进一步升级为全面战争,同时维护宪法赋予国会的宣战权。
美国宪法与战争权力法案背景
与此同时,美元自身的走势也为英镑提供了喘息空间。美元指数在连续上涨一周后小幅回调,周五下跌0.15%至97.80附近。这一变化与市场对美联储政策预期的转变密切相关。根据利率期货工具显示,美联储在3月会议降息25个基点至3.25%-3.50%的概率已升至22.7%,而本周初该概率仅为9.4%。这一升温源于近期美国就业数据走弱:12月职位空缺降至654.2万,低于前值692.8万;1月私营部门新增就业仅2.2万,不及12月的3.7万。这些信号表明劳动力市场热度正在降温,增强了市场对美联储提前转向的支持。
通常情况下,就业数据转弱会增强市场对美联储提前放松货币政策的预期。目前联邦基金利率期货显示,市场已开始认真押注年内降息的可能性:3月降息的概率从一周前的9%飙升至22%,而4月降息概率更是从24%上升至40%。这一变化反映出交易员正在重新定价未来的利率路径。
美国宪法第一条第八款明确规定,只有国会拥有宣战权。然而,自二战以来,总统在“有限军事行动”中行使了大量实际权力。
1973年通过的《战争权力决议》(War Powers Resolution)试图规范这一实践,规定总统仅在以下情况下可未经国会授权动用武力:针对美国本土、领土、属地或武装部队遭受攻击引发的国家紧急状态。
当前特朗普政府将对伊朗的空袭定义为“自卫性有限行动”,援引伊朗对美军设施或盟友的潜在威胁,绕过了国会授权要求。此次参议院否决进一步确认了这一行政解释的合法性空间。
两党立场分化与投票原因分析
表决呈现明显党派分化:绝大多数共和党参议员支持维持总统军事行动自由,认为当前伊朗威胁已构成“异常而紧急”的国家安全风险;民主党议员则推动议案通过,批评特朗普“绕过国会、单方面升级冲突”。
部分温和派共和党人虽对无限期军事介入存疑,但最终仍跟随党派路线投下反对票。知情人士透露,特朗普团队在表决前积极游说,强调“削弱总统权力将削弱美国在中东的威慑力”。
对伊朗局势及特朗普政策的影响
参议院否决直接为特朗普政府在中东的军事行动扫清了国内立法障碍。未来数周内,对伊朗革命卫队设施、代理武装或核相关目标的精准空袭大概率将继续进行,而无需担心国会立即干预。
此结果可能加剧伊朗报复风险,同时也让国际社会对美国单边主义产生更多疑虑。长期看,国会战争权力之争仍将持续,未来若冲突升级为地面行动或更大规模战争,国会授权压力将显著增大。
对黄金的影响
参议院否决限制总统对伊战争权力的议案,相当于为特朗普政府可能的军事行动“开绿灯”,直接加剧了中东地缘政治紧张局势。这种不确定性极可能点燃市场的避险情绪,导致作为传统避险资产的现货黄金需求增强。
编辑总结
参议院以52:47票否决限制对伊朗动武的议案,实质上延续了总统在“有限军事行动”中的主导地位。特朗普政府借此维持了对伊朗的战略主动,同时凸显美国国内在战争权力分配上的长期结构性矛盾。
配资网站未来中东局势走向取决于伊朗回应强度、地区盟友配合以及油价与地缘风险的联动效应,国会仍保留在重大升级时重新介入的可能性。
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